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决议决定
媒体解读民生无小事，枝叶总关情。
2022年深圳两会上，深圳首次通过市人大代表投票来决定政府当年要办好的“十大民生实事”，变“为民作主”为“由民作主”，受到各界广泛好评。
时隔一年，这十件民生实事办得如何？是否完成承诺的既定目标？在推动办实事过程中呈现出哪些特点？深圳市七届人大四次会议开幕前夕，南方日报、南方+记者进行了多方了解。
2022年深圳十件民生实事包括：完善医疗卫生服务、加大住房保障力度、加强食品药品监督保障、增加优质学位供给、便利市民交通出行、强化少年儿童身心健康、优化供水供电供气服务、促进和扩大就业、提高应急处置能力、充实和丰富市民文体生活。
票决产生后第二天，深圳市市长覃伟中即主持召开市政府全体（扩大）会议，传达市“两会”精神，专题部署民生实事办理，要求各区各部门各单位全面落实“一把手”责任制，高质量办好十件民生实事。随后，十件事被细化分解为35项具体任务。
时隔一年，记者注意到，在深圳市人大常委会的监督支持下，35项任务不仅全部完成，其中六成左右指标还超额完成。
比如，在完善医疗卫生服务方面，计划2022年新增床位1200张，实际是新增了2600张；计划社康中心新增全科医生800人以上，实际新增1400人；计划200家社康机构开放夜诊至晚9点，实际是598家；计划全市实现20家以上可为异地参保人提供门诊慢特病医保直接结算服务的医院，实际全市142家医院已开通省内门诊慢特病跨市就医直接结算服务，新增53家医院可为省外参保人提供门诊慢特病直接结算服务。
再比如，加大住房保障力度方面，计划建设筹集保障性住房11万套（间），供应分配5.5万套（间），实际是筹集了11.74万套（间）、供应分配了9.1万套（间）。便利市民交通出行方面，计划优化调整85条以上公交线路，实际是134条；计划新增非机动车道300公里，实际是完成460公里；计划新增2500个路边停车泊位、增设便民停车路段30个、提供公共车位2000个，实际分别新增、增设和提供了2873个、69个和5581个。
民生无小事，解决一个问题往往需要多部门协同联动。为确保民生实事推进过程中遇到的困难和问题，除了高位推动，此次也强化部门协同、市区联动和配套保障。
比如，在市民关注的学位问题中，深圳市教育局会同发改、规划、财政、建筑工务署等部门共同推进学位建设，强化教育规划用地、经费保障，确保学校按计划建设并投入使用，2022年新改扩建幼儿园、中小学校182所，新增基础教育学位20.6万个，有效缓解入学压力。
深圳市文化广电旅游体育局则联合市政务服务数据管理局和各区，共同开发建立“i深圳”体育场馆一键预约平台，实现全市体育设施“开放共享、一键预约”全覆盖，为市民提供更便捷的线上预约服务，全年新增体育场馆资源1168个，预约订单量218.4万次，累计入场锻炼人数约591万人次。
在机制上，深圳市政府则采取“项目化推进，清单化督办”，全程跟踪民生实事进展情况，定期分析研判，发现问题即督促整改落实。同时，民生实事完成情况也纳入督查考核事项数据，深圳市政府督查室则与各责任单位召开座谈会21场，开展现场督查32次，推进民生实事项目实施。
截至2022年12月20日，深圳全市民生支出3229.9亿元，同比增长10.2%，占财政支出的68%。以实施民生实事票决项目为重点，一批在教育、医疗、住房、就业、交通、食品安全等方面人民群众“急难愁盼”的问题得以解决。
01
完善医疗卫生服务
【任务目标】
●新扩建医院4家，新增床位1200张
●新增社康机构35家以上、全科医生800人以上，200家社康机构开放夜诊至晚9点
●重点场所增配3000台全自动除颤仪（AED）
●实现20家以上医院可提供门诊慢特病异地就医直接结算
【完成情况】
●新扩建医院4家，新增床位2600张
●新增社康机构35家、全科医生1400人，实现598家社康机构开放夜诊至晚9点
●重点场所增配3000台全自动除颤仪（AED），全年使用 AED 实施紧急抢救202次、成功救治55人次
●全市142家医院已开通省内门诊慢特病跨市就医直接结算服务，新增53家医院可为省外参保人提供门诊慢特病直接结算服务。
02
加大住房保障力度
【任务目标】
●建设筹集公共住房11万套（间），供应分配5.5万套（间）
●新增20个市绿色物业管理评价达标项目
【完成情况】
●建设筹集保障性住房11.74万套（间）、供应分配9.1万套（间）
●新增26个深圳市绿色物业管理评价达标项目
03
加强食品药品监督保障
【任务目标】
●推进“圳品”工程建设，制修订标供深食品标准不少于50项，实施150个产品跟踪评价，对200个“圳品”监督检查
●强化进口冻品新冠疫情防控集中监管，扩大进口冻品“三全”管理范围
●新认定菜篮子基地10个以上，全年对农贸市场综合治理组织3次第三方测评
●全市组织2场检验技能培训，对检验能力不足的现场开展检验培训40场次
●对集中采购深圳生产的中标药品品种全覆盖抽检
【完成情况】
●推进“圳品”工程建设，制修订供深食品标准150项，实施512个产品跟踪评价，对560个“圳品”监督检查
●累计完成4.4万柜进口冻品集中消杀“三全”管理，有效防范阳性冻品流入市场
●新认定“菜篮子”基地30个，对农贸市场组织开展3次第三方测评并进行督导检查
●全市组织2场检验技能培训，对检验能力不足的现场开展检验培训40场次
●对集中采购深圳生产的46个中标药品品种实现100％全覆盖抽检。
04
增加优质学位供给
【任务目标】
●新改扩建幼儿园、中小学校178所（其中公办义务教育学校110所、公办普高18所、幼儿园50所）
●新增基础教育学位20万个（其中公办义务教育14万个、公办普通高中4万个、幼儿园2万个）
【完成情况】
●新改扩建幼儿园、中小学校182所（其中公办义务教育学校110所，公办普通高中18所，幼儿园54所）
●新增基础教育学位20.6万个（其中公办义务教育14.1万个，公办普通高中4.3万个，幼儿园2.2万个）。
05
便利市民交通出行
【任务目标】
●优化调整85条以上公交线路，对100座以上公交简易站台、旧站台进行标准化改造
●新增非机动车道300公里，打通断头路20条
●新增2500个路边停车泊位；增设便民停车路段30个，提供公共车位2000个
●治理重点积水内涝点35个以上
●莲花山公园等6家市属公园实现预约停车
●加快轨道交通建设，2022年底开通地铁6号线支线、12号线、14号线及16号线
【完成情况】
●优化调整公交线路134条，对130座公交简易站台、旧站台进行标准化改造
●新增非机动车道460公里，打通断头路20条
●新增2873个路边停车泊位；增设便民停车路段69个，提供公共车位5581个
●完成35个重点积水内涝点治理
●莲花山公园等6家市属公园开通“预约停车”功能，全市累计已有10家市属公园24个停车场可提供“预约停车”服务，月均预约量超过20万次
●加快轨道交通建设，开通地铁6号线支线、12号线、14号线、16号线，全市城市轨道交通运营里程由431公里提高至559公里，突破500公里大关，跃居全国第四、线网密度位居全国第一。
06
强化少年儿童身心健康
【任务目标】
●为3-17岁儿童青少年提供免费近视筛查；为6-17岁中小学生提供免费脊柱侧弯筛查，建设10个脊柱健康服务站，开展10场科普活动
●建设4所国家营养与健康学校、10家学生肥胖干预示范基地，儿童营养教育覆盖200所小学7万名学生及家庭
●开展全市中小学心理健康月活动，进行心理健康筛查，组织心理教师专业能力培训
【完成情况】
●为全市233.1万名3-17岁儿童青少年提供免费近视筛查；为全市6-17岁中小学生提供免费脊柱侧弯筛查服务，建成12个脊柱健康服务站，开展科普宣传活动57场
●建设5所国家营养与健康学校、10家学生肥胖干预示范基地，儿童营养教育覆盖200所小学7万名学生及家庭
●开展全市中小学心理健康月活动，高质量完成187万名中小学生心理健康筛查，组织1985名中小学心理教师进行专业能力培训。
07
优化供水供电供气服务
【任务目标】
●完成600个小区二次供水设施提标改造、500个小区优质饮用水入户工程，创建300个优质饮用水达标小区
●全年实现具备产权的2万户居民小区电表抄表到户
●全面推进燃气“瓶改管”，新建100公里市政中压燃气管网，清除液化气瓶60万个，新增管道天然气用户40万户
【完成情况】
●完成613个小区二次供水设施提标改造、501个小区优质饮用水入户工程，创建531个优质饮用水达标小区
●全年实现具备产权的2.68万户居民小区电表抄表到户
●全面推进燃气“瓶改管”，新建120公里市政中压燃气管网，清除液化气瓶60万个，新增管道天然气用户41.2万户，管道燃气普及率达78.7%。
08
促进和扩大就业
【任务目标】
●多措并举稳岗促就业，新增就业17万人；举办高校毕业生秋季就业双选会，组织500家以上用人单位，提供1万个以上就业岗位
●为不少于3000名来深应届毕业生提供免费住宿、就业指导、城市融入三项基本服务
【完成情况】
●多措并举稳岗促就业，新增就业17.1万人，全市就业人口规模达1241.9万人，其中非深户籍就业人口984.7万人；举办高校毕业生秋季就业双选会，组织1695家用人单位、提供超2.3万个就业岗位
●为1万余名来深应届毕业生提供免费住宿、就业指导、城市融入三项基本服务。
09
提高应急处置能力
【任务目标】
●“深圳市应急第一响应人”培训覆盖全市各类重点场所，全年培训1万名应急响应基层骨干
【完成情况】
●“深圳市应急第一响应人”培训覆盖全市各类重点场所，全年培训1.05万名应急响应基层骨干；打造58个市民群众身边的应急便民服务站，实现人员、物资、专业设备等资源的下沉和多点覆盖。
10
充实和丰富市民文体生活
【任务目标】
●新建和改造公园20个、绿道60公里、郊野径230公里、碧道270公里
●在各类公园绿道举办不少于100场公园文体活动
●举办105场文化进社区活动，举办270场“美丽星期天”等线上线下公益演出
●新建80个以上都市型便民利民健身场所；全市体育设施“开放共享、一键预约”全覆盖，新增体育场馆160个以上，预约订单量120万宗以上
●举办市民长跑日、全民健身日、“深圳杯”业余足球联赛、市青少年足球锦标赛、精英联赛等
●为5万名市民提供国民体质测定与运动健身指导服务，开展线上及现场公益健身指导服务5000场次
【完成情况】
●新建或改造公园26个、绿道60公里、郊野径248公里、碧道270公里
●在各类公园绿道举办120场次公园文体活动
●举办105场“文化进社区”活动，举办357场“美丽星期天”等线上线下公益演出
●新建85个以上都市型便民利民健身场所；全市体育设施“开放共享、一键预约”全覆盖，新增体育场馆1168个，预约订单量218.4万次。
●举办市民长跑日、全民健身日、“深圳杯”业余足球联赛、市青少年足球锦标赛、精英联赛等
●为5万名市民提供国民体质测定与运动健身指导服务，开展线上及现场公益健身指导服务5000场次。
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