人大制度发展史——第六十六期

　　过半数通过

　　过半数通过指要求获得绝对多数的赞成票才能通过。地方组织法第二十条规定，地方各级人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表过半数通过。关于“全体代表”的含义，按照健全的法制要求，应当是法定代表名额，因为代表名额是按照人口比例分配的，每一名代表都代表着特定的人数。但在实际工作中，“全体代表”是指实有代表数，代表名额没有选足的、代表被罢免的、代表辞职被接受的、代表因迁出或者调离本行政区域而自行终止代表资格的、代表死亡的，都不计入全体代表数。