《人民之声》杂志 | 深圳：“履职链”上聚合力 同频共振助发展
发布时间: 2026-09-18
2026年7月，深圳市迎来一年一度的“深圳人大代表活动月”。深圳市人大常委会聚焦“助力优化营商环境”这一主题，组织全市四级人大代表深入一线，把履职阵地嵌在经济发展的最前沿，用一次次调研、一场场议事、一份份建议，为这座城市营造市场化、法治化、国际化一流营商环境注入人大力量。
开展建议“回头看” 法治化营商环境更优化 “企业最怕纠纷久拖不决，现在涉企案件审理提速，对中小企业发展是个好消息。”市人大代表曾滔，作为《关于进一步推动涉企案件高效审理机制的建议》联名代表之一，在日前深圳市人大常委会召开的座谈会上为建议办理成效点赞。这场座谈会正是代表建议“回头看”专项行动的活动之一，督办焦点直指涉企案件审理周期长、企业资金链承压等企业发展痛点。 这份建议是谢兰军等3位代表在2025年市人代会上提出的。代表们在调研中发现，很多中小企业现金流大多处于紧张状态，案件久拖不决可能导致企业资金链断裂，为此在建议中提出，要推动涉企案件高效审理。 建议主办单位深圳市中级人民法院在2025年6月答复代表：建议内容已被采纳并列入计划，在后续工作中稳步推进。但代表们没有止步于答复。按照市人大常委会“代表活动月”的工作部署，这件建议被列入“回头看”清单——对市七届人大常委会以来尚未完全解决的代表建议进行跟踪督办，推动问题真解决、群众真满意。 “回头看”就是要看当初的承诺有没有兑现、涉及的堵点有没有打通。座谈现场，市中级人民法院相关负责人介绍了一年来实实在在的举措和变化：全市法院实现司法助企工作室全覆盖，形成“前端汇集企业诉求、中端高效分拨办理、后端闭环监督管理”的快速响应 机制，截至2026年6月30日共受理工单1459件，办结1439件，办结率达98.6%；建立涉企案件立审执“绿色通道”，2026年上半年，5.59万宗案件通过小额诉讼程序一审终审快速办结；引入科技赋能，人工智能辅助审判系统上线以来，已辅助法官撰写裁判文书稿超过60万份，审判质效大幅提升。
召开代表议事会
产业联系点凝聚助企合力
7月17日，深圳市人大代表人工智能产业联系点所在的粤海街道高新社区，一场跨行业的代表议事会正在进行。人工智能、低空经济、半导体、电子信息、新能源、智能家等科技创新类产业联系点联盟的召集人、驻点代表、驻点企业、行业协会负责人齐聚一堂，紧扣优化营商环境主题，聚焦完善跨境贸易服务与风险预警机制、深化高质量双向投资合作等方面座谈交流、建言献策，市科创、工信、商务等部门现场回应，表示将逐条梳理研究吸纳。
活动月期间，全市25个市人大代表行业和产业联系点深入企业、园区和产业链一线开展调研。4大产业联系点联盟跨区合作，全面铺开专题代表议事会，成为代表下沉产业、精准纾困的核心阵地，走出一条“产业出题、代表搭桥、部门解题”的特色履职路径。
另一边，现代服务类产业联系点联盟的代表议事会同样热火朝天。代表们前往跨境电商产业园区实地走访，察看园区运营管理、配套载体建设情况，了解龙岗跨境电商产业集群发展现状，并召开“助力优化营商环境”专题代表议事会，先后围绕产业数字化转型、品牌出海、AI技术融合应用等议题开展讨论。市工信、商务等部门介绍相关代表建议办理情况，各产业联系点、行业协会、企业代表立足产业链各环节，围绕行业当前痛点、合规挑战、资源协同等议题充分交流，汇集一线企业诉求。
科技创新类产业联系点联盟、时尚文旅类产业联系点联盟也同步开展议事活动。不同于普通座谈，产业联系点代表议事会自带专业底色，代表深耕所属行业，调研扎根园区一线，收集的诉求涉及产业链上下游，提出的建议靶向精准、可落地，真正实现把代表履职建立在“产业链”上，把分散企业的个体诉求，凝聚为推动产业升级的集体行动。
聚焦营商环境优化
建言献策抢抓机遇
2026年APEC会议落地深圳，是全市深化对外开放的重大契机，相关议题也成为本次代表活动月履职的重点之一。市人大常委会组建专项视察队伍，组织各级人大代表走进会议场馆、口岸枢纽、涉外法律服务阵地，以人大监督助推各项筹备任务高效推进。
视察中，有代表提出，APEC会议不仅是展示深圳城市形象的重要窗口，更是检验国际化营商环境的关键考场。“要抓住APEC机遇，推动前海、河套等重大平台构建常态化国际合作运营机制，助力深圳企业精准对接亚太市场，加快融入区域生产链供应链。”一位参加视察的人大代表说。
除了国际化营商环境，代表们还聚焦法治化营商环境开展集体履职活动。7月30日，第四十七期深圳人大代表大讲堂走进前海。这期大讲堂围绕“建设法治化营商环境，助力打造智数时代知识产权保护新局”，以“实地调研+专题分享+代表议事”的创新形式，聚焦数字经济与法治化营商环境建设，汇集前海数字经济法治建设合力。
在本次代表大讲堂中，代表们纷纷提出建议：梳理《深圳经济特区数据条例》相关规定在司法裁判中的转化情况，打通立法与实践的闭环，让先行先试的制度优势充分释放；结合新材料产业AI应用的前沿需求，联合高校、头部企业搭建数字技术专家资源库、出台数字案件举证指引，为后续相关领域的知识产权保护提前布局；结合汽车电子行业实践，把知识产权普法搬进企业一线，及时反馈产业新场景下的规则空白。一项项“金点子”，让代表们的履职触角延伸到了优化营商环境的方方面面。
来源：《人民之声》杂志 作者：苏柯臻
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