人民网 ｜ 深圳人大代表履职“融”进产业链

　　近日，深圳人大代表行业和产业联系点建设专题工作会暨第八届基层人大创新工作交流会在龙岗区坂田街道召开。大会聚焦基层人大履职创新，汇聚全国、省、市人大工作骨干，观摩研讨深圳经验，为广东规模化推进产业联系点建设提供实践参考。

　　全国人大常委会中国人大制度理论研究会副秘书长万其刚、广东省人大常委会代表工委主任左孟新，以及广东21个地级以上市人大常委会有关负责人到场。包头市人大常委会副主任陈铁英一行专程跨省赴深观摩，行业专家、高校学者及主流媒体代表参与活动。

　　当天下午，调研组走进龙岗区人工智能街区，在全球首家机器人6S店、人工智能6S店，实地体验智能产业生活化、场景化应用成果。

　　这些业态的落地运营，得到深圳人大代表电子信息产业联系点的持续赋能。驻点代表通过常态化走访企业、归集产业诉求、推动供需对接，为街区业态集聚发展营造了良好环境。

　　在龙岗国际艺术中心，调研组了解到，该场馆是全国首个全域落地鸿蒙智慧园区解决方案的文化综合体，也是深圳“艺术+科技”融合标杆。依托区域数字生态与产业基础，产业联系点推动本土电子信息产业成果与公共文化场景对接，服务公共文化场景提质升级。

　　调研组随后来到乐荟园区坂田街道人大代表之家。电子屏上的标语醒目凝练：让代表履职“融”进产业链，让代表作用“显”在关键处。

　　这里是坂田人大“一站三点”履职融合平台，由街道人大中心联络站联动电子信息、人力资源两大产业联系点和基层立法联系点，兼具议事履职、政企座谈、企业成果展示等功能。

　　“我们摒弃代表履职‘拉郎配’模式，坚持产业链选人、产业链履职、产业链解难，让深耕行业、熟悉产业的专业代表，精准对接产业链卡点、堵点、难点问题。”深圳人大代表电子信息产业联系点召集人、康冠科技副总裁江微说。

　　人力资源产业联系点副召集人林锐超分享，联系点依托专业化产业履职阵地，联动电子信息产业用工需求，服务“百千万工程”建设、先进制造业与现代服务业融合发展，着力破解辖区企业技能人才缺口问题。

　　近年来，深圳创新打造行业、产业专属人大联系点，目前已设立25个市级、36个区级联系点，联系行业协会60余家、企业1000余家。

　　据介绍，有别于传统联络站聚焦属地片区基层事务，产业联系点以行业赛道划分，定向聚焦行业标准、产业链协同、科创落地及营商环境优化，实现履职从“个体化”向“产业化、专业化”转变。

　　深圳人大代表电子信息产业联系点于2023年7月挂牌运行，集聚全国、省、市、区四级人大代表共17名，均深耕电子信息、人工智能、超高清显示、鸿蒙生态配套等细分领域，具备行业管理、企业运营、技术研发等专业背景。

　　到目前，该联系点已累计开展走访调研、政企议事、行业建言等履职活动80余次，形成“企业走访归集—多方议事协商—专业建言报送—部门跟踪督办”的全链条履职闭环。多项建言已被市、区行业主管部门纳入政策研究和行业规制修订参考。

　　依托这一机制，联系点推动多项惠企实事落地。针对辖区中小型智能机器人企业准入标准杂乱、展示渠道不足等问题，驻点代表联动行业和职能部门优化准入细则，并依托街区6S店免费开放展示空间，打通小微企业科技成果转化通道。

　　实地调研结束后，专题座谈会在电子产业联系点议事厅召开。坂田街道人大工委介绍了街道人大“一站三点”融合平台建设运营成效。

　　“产业联系点建设彰显深圳特色、体现先行示范定位，是全过程人民民主与现代化产业体系建设融合的创新样本。”座谈交流环节，中共深圳市委党校讲师郑未怡点评，深圳产业联系点激活人大代表专业基因，跑通了从发现问题到解决问题的闭环，形成了稳定的工作品牌。

　　《人大研究》杂志社主编谢蒲定表示，以往基层人大代表更多聚焦属地民生小事，坂田两大产业联系点立足产业全局，研判行业长远发展和体制机制短板，提交的建言具备全局性、长远性、制度性价值，拓宽了基层人大履职边界。

　　深圳大学政府管理学院副院长吴海燕分析，传统属地联络站承接个体化民生诉求，产业联系点实现专业功能嵌入，把零散诉求凝练为行业政策建议乃至地方立法参考意见，拓展了人大代表联系群众制度的时代价值。

　　“深圳首创产业赛道化代表履职模式，精准锚定区域实体经济发展核心需求，模式成熟、路径清晰。”陈铁英结合跨省共建工作谈到，该项创新具有学习借鉴价值，也为两地后续绿色产业、钢铁产业互补履职夯实合作基础。

　　广东省人大常委会办公厅一级巡视员陈岸明表示，深圳全域布局人大行业、产业联系点，是适配广东制造业高质量发展、现代化产业体系建设的制度安排，能够高效统筹破解产业发展要素供给、技术攻关、人才引育、营商环境优化核心难题。