七年建起61个产业联系点，深圳将人大代表履职阵地嵌在产业链上

　　6月16日，深圳市人大常委会召开深圳人大代表行业和产业联系点建设专题工作会。会上，《人大代表行业和产业联系点工作规范》正式发布，标志着深圳行业产业联系点建设全面迈入标准化、规范化运行新阶段。

　　从2019年率先探索设立绿色产业联系点，到如今全市已建成25个市级、36个区级行业产业联系点，对接行业协会60余家、相关企业1000余家。七年时间，深圳走出了一条依靠人大制度创新提升产业治理效能的新路径。

　　“建设人大代表行业和产业联系点，是深圳坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的创新探索，是落实‘两个联系’、丰富发展全过程人民民主的生动实践，更是赋能产业升级、服务现代化产业体系建设的重要平台。”深圳市人大常委会主任戴运龙说。

　　七年来，深圳坚持“产业集聚在哪里，联系点就建在哪里”的原则。25个市级、36个区级联系点全面覆盖人工智能、低空经济、合成生物、生命科学、跨境电商等全市“20+8”重点产业细分领域。每个联系点均选址在产业集聚园区、核心发展片区，驻点人大代表全部来自对应行业赛道，深耕领域多年、专业度高、代表性强，真正实现“行内人办专业事”。

　　联系点能“活”起来，靠的是制度。深圳构建了“1+2+5+N”组织模式——1名区人大常委会领导牵头，1名人大代表和1名人大街道工委主任担任召集人，5名以上产业相关代表驻点，N名四级人大代表共同参与。推行“六个一”工作机制：一点一制度、年初一计划、每月一活动、季度一调研、每年一建议、年度一总结。从“年初定计划”到“年末出成果”，形成闭环履职机制。

　　建好、管好，最终要落到“用好”上。联系点聚焦产业发展堵点难点，精准发力。

　　罗湖笋岗曾是老牌仓储集聚区，产业老旧、空间低效。智能家产业联系点进驻后，代表们深入调研，推动政府出台专项扶持政策。如今，华为全屋智能、董明珠健康家等250余家上下游企业扎堆落户，盘活4万平方米闲置低效用地。昔日的“老旧仓储区”蝶变为“智能家居标杆高地”。

　　河套深港科技创新合作区是科创研发前沿阵地，但此前科研试剂通关流程繁琐、耗时较长，一直是制约企业和科研机构研发提速的痛点。生命科学产业联系点代表深入园区走访调研，精准梳理问题、靶向建言献策。海关监管新政落地后，园区科研试剂通关时间直接压缩40%，30余家科研单位卸下了“通关包袱”。

　　在法治保障方面，联系点同样成效显著。律师行业联系点与福田“国家级”基层立法联系点深度融合，围绕民营经济促进法等8部法律法规征集意见建议100余条，其中6条被正式写入。合成生物产业联系点搭建“代表直通立法”机制，在《深圳经济特区促进合成生物产业创新发展若干规定》制定中提出23条修改意见，多数被采纳。

　　2025年，25个市级联系点累计开展活动613场，形成调研报告59份、提出建议295条，118条立法和政策建议被吸纳，推动解决产业堵点难点问题349个。低空经济、人工智能、跨境电商、半导体等4个联系点被列为省人大直接联系点。

　　“加快建设现代化产业体系是深圳新时期肩负的重大使命。”戴运龙强调，“各联系点要扎根产业发展主战场，精准聚焦行业发展、产业升级堵点难点靶向发力，以扎实履职成效助推产业提质增效。要健全多方协同机制，凝聚起人大、政府、产业园区、行业协会工作合力。”

　　七年探索，从“点上开花”到“链上结果”。随着国内首个行业和产业联系点工作规范正式发布，深圳这项根植于产业热土的创新实践，正为全过程人民民主写下更加鲜活的注脚。