锚定民生幸福标杆 书写先行示范答卷——深圳市人大常委会树立和践行正确政绩观的实践

　　中国式现代化，民生为大。实现“民生七优”、打造民生幸福标杆，是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要任务，是高质量发展的内在要求。近年来，深圳市人大常委会全面贯彻落实习近平总书记和党中央部署要求，牢固树立和践行正确政绩观，始终把为民造福作为最大政绩，把维护好、实现好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，推动深圳民生社会事业实现跨越式发展。

　　一切政绩的创造，其价值归宿必须锚定人民立场。“十四五”时期，深圳九大类民生支出累计达1.6万亿元，占财政支出比重近七成。其中，社康机构总数突破1000家，3岁以下婴幼儿托位数超10万，初步形成“15分钟社康圈”“15分钟普惠托育服务圈”；新增基础学位超百万个，孩子在家门口就能上好学。民生改善，没有最好、只有更好。深圳没有满足于已有的成绩，而是始终坚持以先行示范的标准，着力补短板、强优势、提品质，更好满足人民群众对高品质生活的需求。

　　“大病不出深圳”是市民群众的迫切期盼，“提升医疗服务与保障能力”连续两年被市人大代表票决为年度十大民生实事项目之首。2025年，深圳市人大常委会历时8个多月深入调研，广泛听取市民群众、医护人员、医学专家的意见，经过科学论证、严谨评估，出台了《关于突出临床重点专科建设进一步提升医疗治疗水平的决定》，要求集中优势资源，围绕深圳市民发病率和外转率高的病种重点攻坚，推动临床专科能力快速提升，明确“十五五”时期深圳建设100个临床重点专科、30个重点疾病专科医疗中心，以实际行动回应市民群众对“病有良医”的期盼。今年，还将出台社区健康服务条例，同步推进重点专科和社康中心建设，加快实现“小病社区治、大病不出深”。

　　“哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。”这些让市民群众看得见、摸得着、感受得到的实在变化，就是最有说服力的政绩、最有温度的工作答卷。

　　高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。从“先行先试”到“先行示范”，深圳追求的从来不是单一的经济数字，而是覆盖生态环境、精神文明、民生福祉、城市治理等各领域的全面进步。

　　从“绿美深圳”向“山海连城”的升级。深圳将自然生态融入城市肌理，走出了一条“山海连城、万物共栖、绿色转型、无界融合”的高质量发展道路。1994年，为守护珍贵的红树林湿地，深圳市人大常委会作出《关于依法保护福田红树林鸟类自然保护区的决议》，将原规划的滨海大道北移260米，守住了这片城市“绿肺”。2023年，全球首个“国际红树林中心”正式落户深圳，红树林保护成为深圳促进人与自然和谐共生的精彩实践。近年来，深圳市人大常委会陆续出台《深圳经济特区公园条例》《深圳经济特区塘朗山梅林山银湖山保护与利用若干规定》等法规。今年，还将出台《深圳经济特区红树林湿地保护若干规定》，为红树林筑牢法治防护网。目前，深圳这座面积不足2000平方公里的城市里，1350个公园星罗棋布，公园即城市、城市皆公园，“推窗见绿、出门进园”成为深圳市民的生活日常。

　　近年来，深圳大力实施文化强市战略，“湾区之眼”、深圳自然博物馆等一批文化地标精彩亮相，深圳原创舞剧《咏春》、精品短剧集《奇迹》、深圳原创出品电影《给阿嬷的情书》等文艺精品“出圈出海”，“图书馆之城”“设计之都”和“志愿者之城”三大名片更加闪亮，文化软实力持续跃升。今年，深圳跻身热门旅游城市前列，连续上榜全国节假日热门目的地和入境游目的地，成为游客休闲度假的优选之地。

　　高质量发展不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。只有把高质量发展作为内在要求，树立的政绩观才能统筹兼顾、与时俱进，顺应新时代人民群众的期待。

　　“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”树立和践行正确政绩观，最终都要落脚到实干担当、求真务实的具体行动上来。“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，是深圳实现跨越式发展的动力源泉，也是树立和践行正确政绩观的生动注脚。

　　坚持敢闯敢试，向改革要活力。40多年来，深圳首创1000多项改革举措，为全国改革开放提供了许多可复制可推广的经验。深圳市人大常委会制定的277项法规中，超三分之一属全国首创，填补国家相关领域立法空白。

　　坚持敢为人先，向创新要动力。深圳市人大常委会紧扣“20+8”战略性新兴产业和未来产业集群，用足用好经济特区立法权，在大数据、低空经济、人工智能、合成生物等领域率先探索，强化新质生产力发展法治保障。2021年以来共出台19部全国首创性法规。

　　坚持埋头苦干，用实干出实绩。2025年，深圳市人大常委会贯彻落实党中央关于解决拖欠企业账款问题的部署要求，出台全国首个针对政府投资项目工程结算、竣工决算的决定，以法治方式破解拖欠企业账款问题，打造“在深圳做政府投资项目不拖欠”的良好营商环境口碑。

　　今年11月，APEC会议将在深圳举行，这是习近平总书记、党中央交给深圳的一项光荣使命，也是对深圳各方面工作的一次全方位检验。深圳将坚持以正确政绩观为引领，全力以赴“办好一次会、提升一座城”，向世界充分展示中国式现代化的万千气象。