新华社客户端｜从立法破题到监督落地 深圳市人大聚焦公园城市建设

　　2024年12月27日，深圳市第七届人大常委会第三十四次会议表决通过《深圳经济特区公园条例》。这部历时近一年打磨的法规，从诞生之初就带着浓浓的“民意底色”。

　　早在条例草案起草阶段，深圳市各级人大就将立法意见征集会开到了公园里、社区中、市民身边。公园怎么管、宠物能不能进、公共设施坏了谁来修、商业配套怎么引，围绕这些市民最关心的话题，一场场开门立法的意见征集活动广泛开展。省、市、区人大代表，社区议事会成员和居民代表围坐在一起充分交流，把“民声”写进了“法条”。

　　这些来自基层的声音，最终化作条例中的一条条具体规定：公园应当对外开放，每日开放时间不少于12小时；有条件的公园可设置独立的宠物活动区域；鼓励通过设置噪声自动监测设施、采用“定向音柱”等科技手段加强噪声管理；可通过竞争方式选择经营者提供餐饮、零售等配套服务……该条例于2025年5月1日正式施行，为深圳从“千园之城”迈向“全域公园城市”奠定了坚实的法治基石。

　　法规的生命力在于实施。条例施行后，监督紧跟而上。

　　2025年初，不少市民反映热门公园停车位预约难、停车难，成为游园最直接的“痛点”。深圳市人大常委会迅速将公园管理问题纳入重点监督议题。与此同时，深圳市人大代表的监督调研覆盖了全市大大小小的公园。代表们走进莲花山公园、深圳湾公园、人才公园等热门公园，实地查看停车场运行情况、体验预约流程；走进社区公园，观察设施维护现状、倾听居民心声；走进郊野公园，了解交通接驳、便民服务等配套短板。

　　深圳市人大代表杨瑞提出，一些市民乃至外地游客对于深圳公园的停车预约机制不熟悉，导致信息不对称，建议加强宣传引导，详细说明预约流程和规则。

　　在深圳市人大监督的持续推动下，公园管理方的整改也在加速。2026年初，深圳湾公园1号、2号停车场试点取消预约制，恢复“先到先得”传统停车方式。同时试点智慧停车系统，园内多个停车场完成智能化改造，车位状态、通行数据、收费结算统一由云端实时掌握，运行效率大幅提升。从“指尖抢位”到“丝滑入场”，游客停车体验有了质的飞跃。

　　监督没有完成时，只有进行时。

　　2026年，深圳市七届人大七次会议期间，高倩倩、林南阳、杨瑞等多位代表分别就社区公园管理维护、利用公园绿地建设停车场、撬动公园经济等提出建议。3件建议被合并为《关于完善公园配套设施和服务，建设更高水平公园城市的重点建议》，交付深圳市政府办理。深圳市城管和综合执法局牵头制定办理方案，围绕四个方向推出具体任务。

　　重点建议办理的成效正在全市范围逐步显现。公园停车场接入智慧停车平台、实行分时段差异化收费、推动周边商业停车场纳入共享停车体系等工作稳步推进，停车资源利用效率不断提升。在园博园，增设的座椅区、打卡景点以及引入的咖啡馆、茶社等轻消费业态，使公园的功能从传统的散步观景延伸至社交、休闲与轻餐饮体验。

　　2026年“五一”期间，深圳24个重点商圈总客流量同比增长20.97%，官方通报中“公园经济、体验经济持续升温”成为最醒目的注脚。

　　人大代表关注的不仅是“好不好玩”，更是“方不方便”。全年新增及提升公园座椅不少于1000张，联合外语专家团队建立双语导览体系，一项项便民举措的落地，都有代表监督的身影。

　　从2024年立法破题，到2025年监督发力，再到2026年持续督办，深圳市人大常委会连续三年聚焦公园城市建设，走出了一条立法引领、监督推动、代表参与、群众受益的履职之路。

　　在深圳，公园不只是城市最美的留白，更是全过程人民民主的生动注脚。