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全国人大《联络动态》 | 深圳市人大常委会持续创新推进代表行业和产业联系点迭代升级

发布时间: 2026-05-26

  近年来,深圳市人大常委会持续创新推进代表行业和产业联系点迭代升级,通过充分发挥代表专业特长,推动实现代表工作服务现代化产业体系建设高质量发展。

  一、建立健全制度体系规范联系点运作

  2019年,深圳市龙岗区成立首个区级人大代表绿色产业联系点。截至目前,全市已设立25个市级、36个区级人大代表行业和产业联系点。为规范行业和产业联系点建设工作,深圳市人大常委会于2023年、2024年先后出台《深圳市人大代表行业和产业联系点工作暂行办法》《关于进一步推进市人大代表行业和产业联系点建设的若干意见》,对联系点的定义、职责、设置条件和管理规范作出明文规定,要求建立“1+2+5+N”组织模式,形成层次分明、分工协作的组织体系。同时,全面推行“六个一”工作机制,保障联系点活动常态化、规范化和实效化开展,实现“年初有计划、季度有活动、年度有建议、年终有总结”闭环管理。2025年,深圳市人大常委会建立市人大常委会领导挂点督导代表行业和产业联系点工作机制,常委会领导带头进联系点督导,各专工委结合立法、监督、代表等重点工作主动开展调研视察、建议督办等活动;2026年,制定《深圳市人大代表行业和产业联系点工作办法》,进一步加强代表行业和产业联系点规范化建设,推动联系点工作提质增效。

  二、推动联系点从“有形覆盖”到“有效覆盖”升级

  深圳市人大常委会坚持注重工作实效,通过建议督办、专题调研、政策宣讲等形式,推动实现行业产业发展和代表履职工作互促共进。各联系点充分发挥驻点代表的专业优势和扎根产业一线的区位优势,围绕深圳“20+8”产业集群开展深度调研。2025年,25个市人大代表行业和产业联系点积极响应“我为十五五规划建言献策”活动,累计组织1186人次各级人大代表及行业专家走访企业400余家,召开座谈会200余场,深入企业生产一线开展调研,与研发人员、管理者面对面交流,详细了解相关行业产业发展现状及存在的难点、堵点问题,在此基础上形成25篇高质量调研报告,提出意见建议1068条,为市委、市政府科学编制“十五五”规划提供了重要参考。

  同时,坚持把代表建议督办作为推动联系点工作取得实效的重要途径,每年选取部分针对推动有关行业产业发展的代表建议进行重点督办,组织驻点代表与政府有关部门面对面交流,推动解决行业产业发展难题。2025年以来,市人大常委会代表工委已组织召开专题督办会30余场,推动解决了珠宝应用场景创新、规范异地行政执法等一系列行业产业难点问题。

  三、促进联系点从“单点发力”到“体系作战”

  各联系点坚持把“联系”作为工作出发点和落脚点,重视加强专业领域代表的横向联系,主动靠前服务企业发展,积极搭建服务行业产业发展的交流平台。2025年以来,深圳市人大常委会依托25个市人大代表行业和产业联系点,通过组建相关行业产业联盟、跨行政区域设立分点、联合组织开展活动等措施,推动各联系点之间交叉赋能,推动相关行业产业融合发展。2026年,金融产业联系点联动相关行业和产业联系点,组织几十家驻点企业参加深圳国际金融博览会,为相关企业提供金融服务、助力企业发展。律师行业联系点充分发挥自身法律优势,联合港口物流行业和跨境电商产业等联系点开展“助力优化营商环境”活动,为相关企业出海提供合规指引。深圳市人大常委会还立足人大职能,充分发挥行业和产业联系点的桥梁纽带作用,推进“百千万工程”。2025年7月组织联系点驻点代表和企业赴汕头、河源、汕尾、潮州等对口帮扶地区、11月赴湛江开展产业协作,通过“需求摸排—精准对接—项目签约—跟踪问效”全流程闭环机制,推动签订36项产业合作协议,达成合作意向上亿元;2026年2月,组织驻点代表和企业赴深汕特别合作区调研,推动签订4项产业合作协议,涵盖产业园区投资、水产品和农产品购销、文旅产业合作等多个领域,推动深圳市新材料行业协会联合多家深汕企业发起成立深汕特别合作区战略性新兴产业促进会,并签署倡议书,推动资源共享、优势互补,做强产业集群,实现共赢发展,构建起“人大搭台、代表助力,产业帮扶、互利共赢”助力“百千万工程”的新路径。

  深圳市人大常委会有关人大代表行业和产业联系点的工作创新,不仅有效提升了代表履职的专业性、针对性和实效性,也为市委、市政府部署开展各项工作提供了重要参考、注入了强劲民主动能,为坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主提供了鲜活的“深圳样本”。

  来源:全国人大《联络动态》


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