广东广播电视台：听企声、出实招，深圳人大持续助力优化营商环境

　　政府投资项目是城市发展的重要支撑，工程结算、竣工决算（以下简称“双算”）是项目管理的“最后一公里”。为解决政府投资项目“结算难、决算慢、欠款久”的难题，深圳市人大常委会组织人大代表走访40余家工程建设企业、行业协会和项目建设单位，召开10余场专题座谈会，深度分析数千份评审报告、审计报告，梳理工程结算、决算整个链条中堵点难点。

　　丘远存 深圳市晶宫建筑装饰集团有限公司总裁：市人大去年对我们有调研，听取我们企业的困难，了解我们企业在政府工程结算过程里边的一些堵点，为什么会造成结算的周期拖长？包括我们企业向政府提出解决的方案和意见。

　　林惠华 深圳市人大计划预算委办公室主任：我们深圳市人大常委会就把出台“双算”决定作为解决拖欠企业账款、优化一流营商环境的一个重要举措来推动。在充分调研的基础上，我们运用人大的重大事项决定权来出台一个“小切口”的“双算”决定，然后来推动解决政府投资项目工程决算、竣工决算难的问题。

　　2025年7月2日，《深圳市人民代表大会常务委员会关于加强政府投资项目工程结算、竣工决算工作的决定》（以下简称《决定》）经表决通过并施行。《决定》全文仅6条、约千余字，用简单的篇幅拿出了刚性治理方案。

　　严静 深圳广田集团股份有限公司总裁：有这个《决定》以后，我们在推进（项目）过程当中就有法可依，我们的业主方建设单位就会全力来推进结算。结算完成就有这个款项支付，就会解决我们的整个资金链的问题。

　　《决定》对于“清旧账”，推行“争议协调+容缺受理+分类处置”组合机制，限期化解历史遗留问题。对于“新账”，出台施工过程结算办法、评审工作指引等配套制度。在“保资金”上，将“双算”资金纳入财政预算优先安排，做到“审完即付、付则尽付”。

　　陈娘华 深圳市福华石业有限公司董事长：《决定》出台之后，特别这一年多以来，对我们工程这种付款，就像专款专用，付款非常及时，结算周期都大大地缩短了，提升我们对企业发展的信心。

　　此外，《决定》厘清发展改革、财政、审计和行业主管部门、建设单位等各方责任，规定人大审查、审计监督、部门督办“三管齐下”，确保制度刚性落地。

　　朱秀兰 深圳市人大代表 深圳市市政设计研究院有限公司专业总工程师：《决定》出台以后，人大机关按季度，要求他们（市政府）报送这个季度结算是多少、这一段时间结算是多少？就相当于我们常态化的监督。

　　人大代表是党和国家联系人民群众的桥梁。从倾听企业诉求到推动解决问题，代表们把履职答卷写在产业发展一线，让基层声音成为人大工作的发力方向。我们期待，全省四级人大联动、五级代表一起行动，让“代表更近一点、企业更暖一点”，为打造市场化法治化国际化一流营商环境作出更大贡献。