人民之声｜深圳龙华：“三向”发力助发展 强化履职增实效

　　近年来，深圳市龙华区人大常委会紧扣推进现代化产业体系建设这一发展要务，在三个方向上找准人大助推现代化产业体系的建设的发力点，创新构建“建章立制夯基、专项行动发力、代表学堂增效”三位一体工作格局，有效激活代表专业优势，以人大代表高质量履职助力行业产业高质量发展。

　　建章立制夯实运行基础

　　龙华地处深圳地理中心和粤港澳大湾区城市发展中轴，是深圳的产业大区和制造业强区。龙华区人大常委会围绕龙华区“1+2+3”现代制造业战略体系和“3+3+2”现代服务业体系的构建，依托市、区两级人大代表行业和产业联系点平台，通过建章立制夯实运行基础，进一步发挥代表作用助力现代化产业体系建设。

　　构建精准高效的监督机制。龙华区人大常委会制定《关于充分发挥人大在建设现代化产业体系中作用的工作举措》，明确9大举措、25项具体任务。2025年，先后围绕数字经济、半导体与集成电路产业发展等主题组织开展视察调研活动，听取和审议人工智能及机器人产业、高层次人才引育等多个专项工作报告，持续推动科技创新引领辖区加快建设现代化产业体系，并召开相关座谈会，引导代表在强化科技引领、集聚数据要素、扶持创投平台等方面提出意见建议

2025年9月，深圳市龙华区人大常委会组织部分人大代表走访中兴通讯

　　创建“三联动三协同”工作机制。2025年3月，龙华区人大常委会制定《龙华区人大代表行业和产业联系点工作指引》，对人大代表行业和产业联系点的组织架构、运行流程进行明确规范。制定“三联动三协同”工作机制，推动辖区内的产业联系点与同行业企业联动、共性问题解决联动、代表履职联动，与全市各行业和产业联系点、多行业协会商会和政府相关职能部门形成协同效应，助力行业和产业高质量发展。例如，深圳人大代表高端医疗器械产业联系点联合龙华区人大代表金融行业联系点，按照“三联动三协同”工作机制要求，开展医疗器械产业化对接活动，促进金融资源与产业需求高效匹配，有效缓解企业融资难题，促进6家企业与银行合作，银行授信辖区小微企业信用额度超2亿元。

　　建立“1+3+5+N”组织协调机制。龙华区人大常委会落实《深圳市人大代表行业和产业联系点工作办法》要求，形成常委会领导挂点指导，人大街道工委主任牵头落实，驻点代表扎根一线的生动局面。在此基础上，结合龙华区级产业联系点直面基层企业、聚焦产业一线、需精准破解发展堵点的工作特点，增加1名专（工）委办负责同志担任特邀召集人负责联系点区层面的沟通协调，同时吸纳专家学者出谋划策，实现责任更细化、履职更贴近、服务更精准，全力将辖区产业联系点打造成为推动产业高质量发展的“助推器”。

　　专项行动增强发展动力

　　龙华区人大常委会紧扣“加快新质生产力培育，助推龙华在高质量发展中赢得主动、占得先机”主题，将“科技创新引领现代化产业体系建设专项行动”列为重点工作。专班推进，强化组织保障。常委会主要领导牵头挂帅抓总，常委会分管领导亲自率队开展监督27次，保障专项行动工作有序开展。深入调研，精准把脉痛点。根据联系点分布设7个调研小组，2025年以来，各调研小组组织代表通过视察、调研、座谈等形式共开展相关活动177场，走访企业93家，收集来自基层企业、产业一线的意见建议217条，在此基础上研提对策，梳理出制约行业产业发展的共性和典型问题，形成7份高质量调研报告供区委决策参考。

　　通过开展专项行动，链接相关职能部门破除高质量发展信息壁垒，链接代表所在行业的专家学者和外部机构提升专业监督能力和水平，积极推动解决企业面临的实际问题。例如，在深圳人大代表高端医疗器械产业联系点推动下，龙华区设立“药械注册指导服务深圳工作站”事宜取得关键性进展，区卫健局、政数局、龙华数据公司共同实现医疗公共数据的开放运营。又如，区人大代表高端装备与仪器产业联系点促成汇川技术与捷顺科技在工业自动化领域合作、联合研发系统，杰普特与高校共建实验室，突破两项卡脖子技术。

　　“代表学堂”强化履职支撑

　　聚焦提升代表助力现代化产业体系建设的履职能力，龙华区人大常委会组织辖区各级人大代表开展“代表学堂”——龙华区二届人大代表履职阵地系列活动，围绕“突出服务大局，把准高质量发展核心要义”“强化知识储备，学习行业产业发展前沿理论”“注重调查研究，精准了解行业产业发展现状”等主题开展20场活动，助力辖区各级代表深入了解市、区相关产业发展情况，推动代表履职和高质量发展互促共进，实现以学促干、学用相长的工作效果。

　　通过组织“代表学堂”活动精准赋能，让代表提升履职素养、增强履职本领，成为懂产业、通政策、善协调的“行家里手”。各调研小组充分发挥代表专业优势，聚焦行业产业发展的关键问题，提出不少助力现代化产业体系建设的意见建议，为区委、区政府精准决策、科学施策提供有益参考。2025年全区各级人大代表共提交行业产业相关代表建议70件，其中市人大代表高端医疗器械产业联系点驻点代表共提交全国人大代表建议3件、省人大代表建议11件、市人大代表建议27件、区人大代表建议13件。《关于进一步提振消费，打造区域性消费中心的建议》《关于加快推进龙华区中小企业进出口贸易平台建设的建议》等建议被确定为区二届人大五次会议重点督办建议，推动系统编制《龙华区商务发展“十五五”规划》，做强“龙华区产业出海联盟”、启动“龙数贸”数据平台试运行。

　　来源：人民之声