多部门共管“一支烟”

在深圳市民的印象里，曾几何时，餐厅饭馆、公交大巴、商场写字楼都是一个个常常“烟雾缭绕”的场所，各类公共场所随处可见的“二手烟”对市民健康带来无声的威胁，对深圳这座国际化城市的形象也是无形的伤害。

>然而，随着今年3月1日《深圳经济特区控制吸烟条例》启动，以往种种景象已一去不复返。随着新条例的落实，政府主导，全民监督，多部门共管一支烟，执法措施严格到位，深圳已真正行进在迈向“无烟城市”的道路上。

事实上，深圳的城市“控烟史”可以追溯到上世纪末。早在1998年，作为全国首个进行地方立法控烟的城市，深圳就出台了《深圳经济特区控制吸烟条例》，但当时的实施情况并不理想。真正的变化始于4年前，2009年11月，深圳市政府签署“无烟环境促进项目”承诺书，郑重承诺将修改《深圳经济特区控制吸烟条例》并建立有效的执法体系，控烟新条例制定被提上议事日程，2013年10月29日，《条例》正式通过深圳市人大常委会审议，2014年3月1日正式施行，深圳全面控烟进入新阶段。

“新控烟条例较之以往有不少亮点，比如建立了多部门执法模式，将原来由卫生部门一家执法调整为以卫生部门为主，其他部门齐抓共管的执法模式，包括交通运输、民航及铁路的管理部门、文体旅游、市场监督行政部门、公安部门、城管等众多部门共同参与，充分调动场所主管部门的执法力量，加强了执法力度，提高了执法效率。”深圳市控烟办有关负责人介绍。

此外，新《条例》在体现以劝阻、教育为主的执法理念的同时，还加大了法律责任。对违反条例的个人或单位给予改正的机会，拒不改正的予以处罚，对个人的罚款亦按照情节设定为50元、200元、500元三个阶梯，对于场所的处罚则最高达3万元，此举有效提高执法可操作性，加大了法律的震慑作用。

据深圳市控烟办对社会公布的数据，2014年3月1日新《控烟条例》实施以来至9月30日，全市控烟执法部门共出动执法人员12.76万人次，检查场所 7.74万处，处罚个人5512人次，罚款27.6万元；发出监督意见书4399份，警告场所1182处，处罚场所2处，场所处罚金额4万元，全市控烟取得显著成效。

细微之处见文明。管住小小一支烟，折射出整个深圳文明建设的大氛围。