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各区动态|南山区人大常委会创新打造100个代表联系点开辟基层治理新道路

发布时间:2022-09-26

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  作为全国首创的南山区月亮湾片区人大代表社区联络站,其代表履职实践创新在今年3月被纳入新修订的地方组织法。在深圳市人大常委会的正确指导下,南山区人大常委会秉承南山创新精神,始终坚持在实践中创新、在总结中提升,将代表联络站延伸到居民家门口,创新打造100个代表联系点,开辟了一条有别于其他模式的务实管用的基层治理道路。

  代表联系点一举多得

  代表联络站以选区为基础设立,但大部分是多个选区合并设立一个代表联络站,驻站代表轮流进站履职,部分选民反映诉求得不到及时跟进。南山区人大常委会在原有基础上,进一步建立以选区为基础的代表联系点,进一步密切代表与选民的联系,有效提高基层社会民主参与的程度。

  目前,南山区每个选区都设立代表联系点,并建立标准化运作模式。区人大常委会相关负责人介绍,在代表联系点这个家门口的“中转站”,居民可以将意见建议传达给相关部门,变成“一府一委两院”具体的工作举措;人大代表可以真正了解居民的呼声和诉求,将其变成更接地气的代表建议;相关部门可以充分收集社情民意,宣传政策主张,一举多得。代表联系点开辟了一条有别于其他模式的务实管用的基层治理道路,真正将广大群众带动起来共建家园,形成党建引领、人大牵头、社会协同、公众参与、成果共享的基层治理新局面,有效促进了政府行政管理与基层各类主体自治的衔接互动。

  常委会组成人员“背书”

  代表联系点根据工作计划和履职需要,由同选区的二三名代表组成小组,定期或不定期回选区接待选民、报告履职情况等,接受选民监督。代表的日常履职更有抓手,选民对代表的监督由虚变实。

  南山区人大常委会选择南山街道、桃源街道的6个选区作为试点。每个代表联系点不仅配有联络员,区人大还建立常委会组成人员固定联系人大代表和选区工作制度,确保代表接待群众遇到的难点堵点问题能迅速、直接反映到常委会,为常委会正确有效依法行使监督职权提供决策参考。

  试点工作开展以来,代表通过代表联系点接待选民30余批50多人次,组织代表视察、现场调研10余次,代表提交建议10余件,推动解决20余件群众急难事。例如推动南山小学重建贡献用地范围内现状建筑物拆除工程;推动荔业路等4条封闭道路提前开通;解决湾厦村与海湾村电信信号弱、南头古城电动摩托车停放和充电问题等,“人民代表为人民”的理念进一步深入人心。

  打通解决问题的“最后一百米”

  代表联系点的生命力在于真正为群众解决身边的烦心事。南山区人大常委会加强工作制度建设,先后制定《南山区人大代表接待选民群众工作指引》《南山区人大代表接待人民群众反映问题的办理答复办法》等,打通代表推动解决群众问题的“最后一百米”。

  据介绍,代表联系点实行代表接待群众反映问题分级分类转办机制,紧密对接市、区、街道等职能部门,代表全程跟踪推动办理。同时,在全区各单位推动建立代表工作联系人队伍,对办理部门答复反馈工作作出规范要求,对代表督办责任作出明确规定,完善办理情况反馈机制。

  此外,区人大常委会进一步完善代表议事会机制,将联络站代表集中议事的平台优势和联系点贴近群众的灵活优势结合起来,把“民有所呼,我有所应”变成各级各部门的自觉行动,取得良好成效。


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