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　　■ 深圳特区报记者李舒瑜

　　教育牵动着千家万户，是民生问题的重头。昨天下午，市六届人大三次会议举行的专题询问会就聚焦到这个热点话题。围绕学位缺口、资金投入、民办教育和学前教育等，13名市人大代表一共抛出10多个问题，个个一针见血，不留情面。市教育局、市发改委、市财政委等5个部门相关负责人到场，诚恳答题。大家的共同目标是：通过努力，将教育质量打造成深圳质量的“金字招牌”。

　　问：我市近年学位缺口量到底是多少？

　　答：今年小一学位缺口将达4.63万

　　“每年三四月份最牵动深圳家长们的事情，莫过于学位申请了，今明两年学位的缺口到底有多大？”市人大代表杨瑞第一个发问，她查询数据发现，仅2016年深圳市小一学位的缺口是3.5万。“深圳每年增加20多万新生儿，这个缺口会越来越大。”

　　“深圳作为全国最大移民城市，中小学学位供需矛盾确实较为突出。”对此，市教育局局长张基宏并不回避，并坦言这也是深圳教育部门在探索解决的问题。

　　他现场给出一组数据，今年深圳市公办小学小一学位缺口将达到4.63万个，公办初一学位供需基本平衡；明年公办小学小一学位缺口将达到6.1万个，公办初一学位则缺口0.32万个。

　　“市民通常所称的学位缺口主要是指公办学位缺口，加上民办学校提供的学位，全市学位供需基本平衡。”张基宏表示，市政府每年都将公办中小学学位建设作为民生实事重点推进，我市计划在“十三五”期间，新建改建16所公办高中和170所公办义务教育学校，新建公办中小学学位23万个以上，其中今年计划新改扩建34所中小学学校，新增4.7万个公办中小学学位，补齐学位缺口。

　　问：“二孩”时代学位准备好了吗？

　　答：构建学位供需动态机制提早布局

　　李咏霞代表是一个准二孩妈妈，她很关注“二孩”时代，学位准备好了吗？

　　“市教育局已研究建立了六三一学位供需协调机制，根据辖区人口信息管理系统数据，预测六年后小一学位需求数，按学位需求提前三年规划学位供给，提前一年保障学位落实。”市教育工委副书记范坤表示。

　　他更透露，从今年起，我市还将每年发布教育公办学位建设督导报告，公布各区义务教育公办学校、公办学位数量和比例等，督促各区从用地、编制和财政等方面履行好义务教育管理的法定职责和主体责任，推进公办学校和学位建设。

　　问：为何教育经费总是花不完？

　　答：规划学校难落地是重要原因

　　肖幼美和郑学定两位代表都是人大计划预算委的委员，他们发现，多年来我市的教育经费都花不完。比如2015年预算安排教育支出169.1亿元，完成预算90.5亿元，完成率仅53.5%。他们想问：在当前教育资源特别是优质教育资源短缺的情况，为什么大量的教育支出被退回来？

　　范坤表示，一些规划好的学校难以落地是教育经费花不完的重要原因。为什么落地难？规划不科学、项目用地拆迁难等都是主因。当前，义务教育阶段学校的建设由各区负责，教育部门对此也非常关注。

　　“我们的房地产项目也面临拆迁，为什么能推进得这么快，事在人为！”郑学定代表认为，教育局作为全市教育的统筹和监督部门，应该勇敢地担起责任，协调相关部门，推动规范学校落地。

　　市财政委主任汤暑葵表示，教育一直是全市财政支出的优先保障领域。“十二五”期间，全市教育经费支出达1200多亿元，今后教育投入仍然要继续加大。未来几年，随着越来越多的高校在我市开展合作办学，直接由财政投资建设的学校就有五六所，要投入的建设费用达数百亿元，不会“有钱花不出去了”。

　　问：如何推进原特区内外教育均衡发展？

　　答：新增中小学学位75%放在原特区外

　　特区扩大至全市已经走过六年多，可是原特区内外的教育仍然有不少差距。黄翔代表说，目前我市名校主要集中在原特区内，原特区外的居民，连上一个公办学校都不容易，更别提优质学位了。她想知道，我市如何推进原特区内外教育均衡发展。

　　张基宏承认，由于历史欠账等原因，原特区内外教育质量差距仍大。我市现有的238所民办中小学，主要就集中在原特区外。“客观地讲，优质民办学校并不多，甚至还有四十多所学校连区级标准都没有达到。”

　　他表示，下一步，教育部门首先要托底，通过财政补贴、“百校扶百校”等手段，促进相对薄弱的学校快速发展。其次是统一标准，新建学校建设标准和师资投入都在同一起跑线上。再次，大力开展集团化办学，不仅鼓励我市四大名校在原特区外办分校，更引进市外名校来深合作办学，使得更多原特区外的学生，在“家门口”就可以读名校。

　　市发改委副主任丘健明表示，今后，我市新增的教育基础设施要重点向原特区外倾斜。“十三五”期间，新增中小学学位的75%将放在原特区外。新增普通高中学位2.5万个，基本放在原特区外。

　　问：民办幼儿园老师留不住怎么办？

　　答：将提高幼儿园津贴和补助标准

　　郭丽代表关注的是学前教育。她发现，深圳市公立幼儿园只占不到4%。而民办幼儿园由于工资待遇跟不上，不仅教师素质堪忧，流动性也过大。

　　张基宏表示，深圳现有幼儿园1579所，民办比例占了96%。当前，我市初步探索出以公益性为核心，通过财政定向奖补为调控的方式，撬动民办幼儿园朝普惠方向发展的学前教育“深圳路径”。全市现有普惠性幼儿园943所，占了总量的63%。

　　“我们将调整优化相关政策，提高幼儿园津贴和补助标准。”张基宏表示，目前已完成保教人员长期从教津贴政策的调整，在现有标准基础上进行一定比例上浮，方案已报市政府审定。下一步将继续扩大普惠园比例和覆盖面，提高补助标准，加大对学前教育公共服务的投入。