化解医患矛盾深圳拟率先立法

摘要：针对近年来伤医事件频发，特别是前段时间浙江温岭杀医事件，深圳市人大昨日专门召开座谈会，召集人大代表、医护人员代表、患者代表及相关部门商讨对策。

南都讯 记者孙天明   针对近年来伤医事件频发，特别是前段时间浙江温岭杀医事件，深圳市人大昨日专门召开座谈会，召集人大代表、医护人员代表、患者代表及相关部门商讨对策。市人大常委会副主任蒋宇扬透露，深圳市人大将在全国率先探索，为解决医患矛盾立法。

四个月来发生五起伤医事件

医患关系日趋紧张，深圳也未能例外。

“深圳的医疗环境不容乐观。”市医师协会常务副会长王天星介绍，今年7月以来的短短4个月，深圳已发生了5起伤医事件。7月3日，市急救中心院前急救科医生在120救护车上遭患者陪同人员殴打，致该医生耳膜穿孔；9月9日，宝安区人民医院一名产妇家属因不满护士夜间巡查病房被吵醒，殴打夜间巡视的怀孕护士；10月10日，一名患者排号已过后欲强行进入拍片室，市儿童医院放射科技师因拒绝该患者而遭到暴打；11月2日，北京大学深圳医院一名患者家属因对医生调整用药不满，挥刀要砍医生；11月6日，市中医院一名导诊护士因阻止患者插队而遭到拳打脚踢。

“这种状况如再不引起高度重视，今后医院可能不是医患共同对付疾病的场所，而成为医患相互对打的战场。”王天星表示，这样一来，病人就会无医生医治，最终受害的还是病人。

多名代表倡议医院去行政化

在座谈会上，对于暴力伤医杀医事件，与会者一致声讨。不过，与会人员也呼吁反思医患矛盾背后所凸显的资源配置不合理、医保制度不完善等深层次问题。

市人大代表杨勤提到过度医疗问题，认为如果医护人员不用考虑创收，让诊疗和创收剥离关系，医院真正回归公益性，才是解决问题的根本。

市人大代表肖幼美则表示，自己连续三届呼吁增加医疗投入，但是喊了多年仍得不到重视，正是因为投入不够，致使出现诸如社康中心门诊量低等问题。“很多矛盾实际是人为造成的。”她再次呼吁加大对医疗卫生的财政投入。

与会多名代表还提到医院去行政化问题，建议彻底打破公立医院所处的行政等级体制。“不要把医院都办成官僚机构。”杨勤说。

医疗纠纷处理将引入第三方

就在昨日座谈会举行的同时，据市人大常委会副主任蒋宇扬介绍，市人大还召开了有关医患关系立法的会议。他透露，为解决医患矛盾，明确医患双方的权利和义务，促使医务人员更好为患者服务，市人大将为此专门立法。今年12月会在市人大常委会进行说明，争取明年完成立法，这也可能是全国首个为医患矛盾立法。

对于立法内容，多名市人大代表提到第三方鉴定和调解机制，建议在医疗事故鉴定和医患纠纷调解中引入第三方，以达到更好的效果。市人大代表肖幼美还建议，在医院现场设置医疗调解机构，而且让公安部门参与。

市医师协会常务副会长王天星则建议政府出资为医院、医师购买医疗责任保险，建立有效的医疗纠纷第三方处理、第三方理赔机制，保护医患双方的合法权益。